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中美专家研讨电力改革能像“淘宝”一样购电吗

发布时间：2017-01-10 10:49:35

电力市场改革的大趋势是开放。”东南大学电气工程学院院长赵剑锋在论坛上介绍，自2002年电改5号文发布以来，通过电力体制改革实现电力工业的市场化运营，从而提高电力系统的综合运行效率已成为业内共识。2015年初，中办、国办电改9号文吹响了新一轮电改号角，全国绝大部分省市也已出台了具体的改革方案，目前已经进入了电力体制改革的关键环节。

电力改革对电价影响如何？“电改9号文件明确了新电改的体制构架为‘管住中间、放开两头’。”东南大学电力经济技术研究所所长高赐威介绍说，发电、输配电、售电是电力产业的三大环节，用电价格也由发电价格、输配电价、售电价格组成。政府对发电、售电环节的管制放松，并引入市场竞争环节，所以其价格可以由市场竞争形成。而输配环节具有自然垄断属性，不宜引入竞争，其价格必须由政府定价和监管。

“电价不管上涨还是下降，原因都是多方面的。”高赐威以电价下降为例解释说，市场竞争使得售电企业为争取到更多用户可能会选择压低电价，同时煤炭价格下跌、火电成本下降都可能影响到最终售电价格。但是，政府取消了电价补贴政策、发电企业希望通过电价上调来填补负债、清洁能源大力发展及火电水电等发电成本上升因素，均可能造成电价上涨。